一、基本概况
受晋城市住房和城乡建设局委托，2019 年 11月15 日，晋城市土木建筑学会专家和各主体责任单位，实地查看了质量缺陷部位现场，对晋城市政务服务中心工程质量存在的问题进行技术鉴定。
晋城市政务服务中心工程于2017 年8 月竣工投入使用。在两年多使用期间，晋城市人民政府办公东区服务中心发现工程质量存在部分缺陷，并提出了质量缺陷清单。
我会按照委托方要求，对市政务大厅工程质量问题，按照国家现行规范进行检验、勘测，并对相关人员进行了认真调查、询问。对鉴定对象及相关影响因素进行了审核、查验、分析。在鉴定的过程中， 我们依据鉴定委托书要求，实施了我们认为必要的鉴定程序。
二、鉴定依据
《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-2015）
《危险房屋鉴定标准》 （JGJ125-2016）
《建筑变形测量规范》 （JGJ8—2016）
《建筑抗震鉴定标准》 （GB 50023—95）
《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB 50243—2002）
《组合式空调机组》 （GB/T 14294—2008）
《山西省建筑工程施工质量验收规程》
《建筑施工规范》
主要原因是东侧、北侧区域内仍处在施工阶段，永久排水管网尚未形成，夏季雨水聚集，现场未采取临时防水措施所致。
6、吊顶龙骨和消防卷帘互卡、东大厅转门坏。系施工和产品质量缺陷。
7、车库出入口顶部、二号配电室、多处办公室、走廊等处墙面有漏水痕迹。为施工缺陷。
8、二楼平台落水排至地面冬季结冰问题。系施工图设计存在的不足。
9、地下室车库等地板漆起皮破损。
从破损处可见地板漆下建筑残渣较多，地面清除不干净。系施工质量问题。
10、电缆沟进水及电缆线穿线管注浆，影响后期维护和电缆线散热。
电缆沟进水主要因为大厅北部系自然山坡，待修整，未考虑到雨季洪水临时排除渠道所致。雨季雨水进入电缆线检查井内，水位上升到通向地下配电室电缆线套管位置，雨水沿套管会流入地下配电室，为防止雨水进入地下配电室，施工单位临时采取的措施。
11、电梯轿厢底部积水。系施工质量问题。
四、处理意见
1、漏 水
① 四楼419、412、404、工信局财务科房间顶部和窗户边渗水，施工单位应按照施工规范、设计文件的要求对存在的质量缺陷进行返工处理，特别是花池下屋面过滤层和防水层要严格施工工艺，做到排水通畅防水有效。如有可能须建设单位同意取消楼顶沿墙花池。
窗户边铝合金玻璃幕墙施工时密封和防水存在缺陷或使用期间在铝合金玻璃幕墙上打眼固定设施孔眼，要认真检查有效封堵。
② 晋城银行、农商银行及一层多功能会议室漏水问题，施工单位要依据施工规范、图纸要求、细部做法，对伸缩缝和排水沟进行返工处理，满足伸缩变形排水顺畅功能，消除漏水问题。
③ 地下室消防机房加强通风，提高或降低室内温度。
④ 对地下室北墙、西墙多处反潮处，进行局部防水处理。
2、一楼大厅西北角、东南角冬季局部温度过低问题。
开启新风系统，整个大厅空间形成正负荷运行，阻止室外冷空气侵入，观察室内供热效果。如仍然不理想，在排除安装缺陷后，设计单位复核热负荷计算，可局部增加送风量。同时建议管理单位做好冬季门窗保温防护。
3、一楼大厅顶部空调风机线路问题。更换电机的安全保护装置。如再出现问题，设计、施工单位各自核检，找出原因提出解决办法。
4、玻璃破损
① 玻璃两年自爆 7 块，其自爆率在允许范围内，由施工单位进行更换。
② 外力破裂17 块，由晋城市人民政府办公东区服务中心与施工单位协商解决。
5、车库出入口及大厅北部电缆沟进水问题。夏季汛期，各责任单位应采取临时防洪措施，确保夏季汛期洪水不再进入地下车库和电缆沟。待整个工程（含后花园）竣工后，此问题即可永久解决。
6、吊顶龙骨和消防卷帘互卡、东大厅转门坏；车库出入口顶部、二号配电室、多处办公室、走廊、墙面等漏水痕迹部位质量缺陷问题。系施工和产品质量缺陷，应由施工单位更换、维修。
7、二楼平台落水冬季结冰问题，应由建设单位与设计单位和同晋城市人民政府办公东区服务中心协商提出解决办法。
8、地下室、车库地板漆起皮脱落：由施工单位进行返工处理。
9、电缆线穿线管注浆问题：施工单位要把原来的注浆清除，用沥青麻道在套管的两端分别封堵15cm，防止雨水进入地下配电室。
10、电梯轿厢底部积水问题：施工单位应检查电梯井壁、井底是否有渗水现象，查清原因后，采取有效的防水措施。
11、建议：
① 建设单位尽快组织修建柴油发电机房，完善场地排水设施。
② 监控录像的存储期未达要求，监控部分硬件设施服务器密码未移交给使用方问题，需尽快调整、移交。
受晋城市住房和城乡建设局委托，2019 年 11月15 日，晋城市土木建筑学会专家和各主体责任单位，实地查看了质量缺陷部位现场，对晋城市政务服务中心工程质量存在的问题进行技术鉴定。
晋城市政务服务中心工程于2017 年8 月竣工投入使用。在两年多使用期间，晋城市人民政府办公东区服务中心发现工程质量存在部分缺陷，并提出了质量缺陷清单。
我会按照委托方要求，对市政务大厅工程质量问题，按照国家现行规范进行检验、勘测，并对相关人员进行了认真调查、询问。对鉴定对象及相关影响因素进行了审核、查验、分析。在鉴定的过程中， 我们依据鉴定委托书要求，实施了我们认为必要的鉴定程序。
二、鉴定依据
《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-2015）
《危险房屋鉴定标准》 （JGJ125-2016）
《建筑变形测量规范》 （JGJ8—2016）
《建筑抗震鉴定标准》 （GB 50023—95）
《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB 50243—2002）
《组合式空调机组》 （GB/T 14294—2008）
《山西省建筑工程施工质量验收规程》
《建筑施工规范》
三、存在问题及原因分析
1、漏 水
① 四楼419、412、404、工信局财务科房间顶部和窗户边渗水。
原因：一是屋面沿墙花池长期蓄水，花池下屋面过滤层和防水层施工存在缺陷。二是窗户边铝合金玻璃幕墙施工时密封和防水存在缺陷或使用期间在铝合金玻璃幕墙上打眼固定设施孔眼未封堵造成窗户边渗水。
② 晋城银行、农商银行及一层多功能会议室漏水。系伸缩缝和二层排水沟施工工艺不当，细部做法不到位造成。
③ 地下室消防机房北墙、西墙潮湿脱皮。系室内空气达到露点温度形成的凝结水造成的。
④ 地下室北墙、西墙多处反潮，系地下室外墙防水处理不到位。
⑤ 一楼大厅（东、西内庭院）、西 2A 卫生间墙体、东三楼配电室问题，施工单位已自行处理毕。
2、一楼大厅西北角、东南角冬季局部室温偏低。
两处温度偏低地域，一处为西大门左侧，一处为南大门右侧。均处在大空间中央空调气流组织的死角，热交换效果较差，加之室内负压运行，一层门道室外冷空气侵入量较大，所以影响到局部供热效果。
3、一楼大厅顶部空调电机烧毁。初步确定为电机保护装置失效。
4、玻璃破损:
至2019 年11 月14 日排查，共24 块破裂，其中自爆7 块，外力破裂17 块。
自爆原因是由于双层玻璃内所充为纯惰性气体，个别块玻璃中会夹有空气，在太阳曝晒下空气膨胀而致使玻璃破裂；或者施工时铝合金框四周不在一个平面，强力将玻璃压入，致使玻璃产生内应力，当玻璃自身无法释放内应力时而破裂；自爆也是钢化玻璃固有的特性之一，其自爆率在允许范围内。
5、车库出入口夏季汛期洪水存在往地下车库倒灌的现象。
主要原因是东侧、北侧区域内仍处在施工阶段，永久排水管网尚未形成，夏季雨水聚集，现场未采取临时防水措施所致。
6、吊顶龙骨和消防卷帘互卡、东大厅转门坏。系施工和产品质量缺陷。
7、车库出入口顶部、二号配电室、多处办公室、走廊等处墙面有漏水痕迹。为施工缺陷。
8、二楼平台落水排至地面冬季结冰问题。系施工图设计存在的不足。
9、地下室车库等地板漆起皮破损。
从破损处可见地板漆下建筑残渣较多，地面清除不干净。系施工质量问题。
10、电缆沟进水及电缆线穿线管注浆，影响后期维护和电缆线散热。
电缆沟进水主要因为大厅北部系自然山坡，待修整，未考虑到雨季洪水临时排除渠道所致。雨季雨水进入电缆线检查井内，水位上升到通向地下配电室电缆线套管位置，雨水沿套管会流入地下配电室，为防止雨水进入地下配电室，施工单位临时采取的措施。
11、电梯轿厢底部积水。系施工质量问题。
四、处理意见
1、漏 水
① 四楼419、412、404、工信局财务科房间顶部和窗户边渗水，施工单位应按照施工规范、设计文件的要求对存在的质量缺陷进行返工处理，特别是花池下屋面过滤层和防水层要严格施工工艺，做到排水通畅防水有效。如有可能须建设单位同意取消楼顶沿墙花池。
窗户边铝合金玻璃幕墙施工时密封和防水存在缺陷或使用期间在铝合金玻璃幕墙上打眼固定设施孔眼，要认真检查有效封堵。
② 晋城银行、农商银行及一层多功能会议室漏水问题，施工单位要依据施工规范、图纸要求、细部做法，对伸缩缝和排水沟进行返工处理，满足伸缩变形排水顺畅功能，消除漏水问题。
③ 地下室消防机房加强通风，提高或降低室内温度。
④ 对地下室北墙、西墙多处反潮处，进行局部防水处理。
2、一楼大厅西北角、东南角冬季局部温度过低问题。
开启新风系统，整个大厅空间形成正负荷运行，阻止室外冷空气侵入，观察室内供热效果。如仍然不理想，在排除安装缺陷后，设计单位复核热负荷计算，可局部增加送风量。同时建议管理单位做好冬季门窗保温防护。
3、一楼大厅顶部空调风机线路问题。更换电机的安全保护装置。如再出现问题，设计、施工单位各自核检，找出原因提出解决办法。
4、玻璃破损
① 玻璃两年自爆 7 块，其自爆率在允许范围内，由施工单位进行更换。
② 外力破裂17 块，由晋城市人民政府办公东区服务中心与施工单位协商解决。
5、车库出入口及大厅北部电缆沟进水问题。夏季汛期，各责任单位应采取临时防洪措施，确保夏季汛期洪水不再进入地下车库和电缆沟。待整个工程（含后花园）竣工后，此问题即可永久解决。
6、吊顶龙骨和消防卷帘互卡、东大厅转门坏；车库出入口顶部、二号配电室、多处办公室、走廊、墙面等漏水痕迹部位质量缺陷问题。系施工和产品质量缺陷，应由施工单位更换、维修。
7、二楼平台落水冬季结冰问题，应由建设单位与设计单位和同晋城市人民政府办公东区服务中心协商提出解决办法。
8、地下室、车库地板漆起皮脱落：由施工单位进行返工处理。
9、电缆线穿线管注浆问题：施工单位要把原来的注浆清除，用沥青麻道在套管的两端分别封堵15cm，防止雨水进入地下配电室。
10、电梯轿厢底部积水问题：施工单位应检查电梯井壁、井底是否有渗水现象，查清原因后，采取有效的防水措施。
11、建议：
① 建设单位尽快组织修建柴油发电机房，完善场地排水设施。
② 监控录像的存储期未达要求，监控部分硬件设施服务器密码未移交给使用方问题，需尽快调整、移交。
二0一九年十一月十七日
